Hva betyr omnibus for norske selskaper?
Omnibus for bærekraft er den første av flere tiltakspakker som er ventet fra EU de neste årene. Tiltakene kommer som en del av EUs nye femårsplan «A Competitive Compass for the EU». Nøkkelordet er konkurransekraft, med et ønske om å få fart på europeisk industri og lukke gapet mellom EU og stormakter som Kina og USA. I tillegg til å styrke innovasjonskraften og produktiviteten, samt fortsette arbeidet med å kutte klimagassutslipp, er det klare mål om forenkling og harmonisering av regelverk.
Omnibus hadde ikrafttredelse i EU 18. mars 2026 og innebærer regelverksendringer knyttet til Bærekraftsdirektivet (CSRD), Aktsomhetsdirektivet (CSDDD) og Taksonomiregelverket.
Omnibuspakken
Les PwCs globale oppsummering
Hold deg oppdatert:
Status regulering i Norge:
- Lovproposisjon om Omnibus I-direktivet fremlagt: Finansdepartementet la 19 juni 2026 frem Lovproposisjonen over forenklinger i regnskapsloven som følge av Omnibus I – direktivet. Terskelverdiene for hvem som blir rapporteringspliktig er endret fra høringsnotatet slik at rapporteringsplikten etter CSRD vil gjelde for foretak/konsern med salgsinntekter over 5 milliarder kroner og gjennomsnittlig antall ansatte over 1000 årsverk. Plikten til å utarbeide bærekraftsrapportering gjelder de samme foretaksformene som tidligere. Samvirkeforetak og boligbyggelag er fortsatt utenfor rapporteringsplikten. Departementet tar sikte på å gi unntak for såkalte bølge 1-selskaper for rapporteringsplikt for regnskapsåret 2026, dersom foretaket/konsernet faller utenfor virkeområdet til de endrede terskelverdiene fra regnskapsåret 2027. Hvis EU-kommisjonen vedtar at de reviderte europeiske standardene for bærekraftsrapportering (ESRS) kan benyttes i EU for 2026, tar departementet sikte på at også norske foretak kan benytte de reviderte standardene for regnskapsåret 2026. Du kan lese mer om Lovproposisjonen på Revisorforeningens sider her.
- «Stopp klokken» direktivet har trådt i kraft i Norge. 14. april 2025 vedtok EU at kravene til bærekraftsrapportering utsettes med to år for foretak som ellers ville blitt rapporteringspliktige i 2026 og 2027.
- ESRS «quick-fix» har trådt i kraft i Norge. Sikrer at foretak i bølge 1 ikke må rapportere på ytterligere bærekraftsopplysninger for regnskapsårene 2025 og 2026, samt noen ytterligere forenklinger for foretak over 750 ansatte.
- ESEF utsatt i Norge. Kravet om å utarbeide årsberetningen i elektronisk format er utsatt til først å gjelde for regnskapsåret 2026. Reglene er ennå ikke vedtatt i EU.
Omnibusavtalen hadde ikrafttredelse i EU 18. mars 2026: Hovedpunkter i omnibus
Nye terskelverdier for hvem som blir rapporteringspliktige etter CSRD eller omfattet av CSDDD er:
- CSRD*: 1000 ansatte og 450 mill. euro i salgsinntekter. Gjelder fra FY27.
- CSDDD 5000 ansatte og 1,5 mrd. Euro i salgsinntekter. Gjelder fra FY29.
*De samme terskelverdiene gjelder for taksonomien.
Unntak fra rapporteringsplikten under CSRD fra FY27:
- Store børsnoterte foretak kan omfattes av morselskapets rapport.
- Financial holding undertakings: Gjelder kun foretak som har “diverse holdings”, altså porteføljeselskap der forretningsmodell og drift er uavhengig av hverandre.
Finansdepartementet har nå avklart at de nye terskelverdiene ikke vil gjelde for regnskapsåret 2025 i Norge. Det tas sikte på å fremme forslag om lovendringer for å unnta de aktuelle foretakene fra rapporteringsplikt for regnskapsåret 2026. Les mer under spørsmål og svar, punktet "Forenklinger i EU («Omnibus I»)": Bærekraftsrapportering - regjeringen.no
Endringer knyttet til rapporteringsstandardene
Nye ESRS er vedtatt
Den 3. juli 2026 vedtok Europakommisjonen reviderte European Sustainability Reporting Standards (ESRS) og en ny frivillig rapporteringsstandard (VS) for foretak som ikke er omfattet av CSRD.
Nå venter en 2 måneders scrutiny-periode, som eventuelt kan forlenges ytterligere 2 måneder, før standardene kan tre i kraft.
Når gjelder nye ESRS (2026)?
ESRS (2026) gjelder for regnskapsår som starter 1. januar 2027 eller senere. For regnskapsår som starter mellom 1. januar og 31. desember 2026, kan ditt foretak velge mellom tre tilnærminger:
- Anvende eksisterende ESRS (2023).
- Anvende nye ESRS (2026).
- Anvende eksisterende ESRS (2023), supplert med visse utvalgteforenklinger fra nye ESRS (2026).
Uansett hvilken tilnærming dere velger må dere tydelig opplyse hvilken versjon av ESRS som er brukt for regnskapsåret 2026. Det er forventet at norske foretak også vil få muligheten til å velge mellom disse tre tilnærmingene for regnskapsåret 2026.
Les mer: In brief: Simplified ESRS - Final delegated act adopted og In depth: ESRS (2026)—a deep dive into the revised standards
Hva bygger standardene på?
Begge standardene bygger på Europakommisjonens utkast til forenklede ESRSer og VS, publisert 6. mai 2026. Utkastene er basert på teknisk råd fra EFRAG, men med noen endringer.
Vil du lese mer? Her er våre oppsummeringer:
- In brief: Simplified ESRS - European Commission would like to hear your views
- InBrief - Simplified ESRS - EFRAG's Technical Advice
- In depth: A deep dive into simplified ESRS
Sektorstandarder og verdikjedeinformasjon
Sektorspesifikke standarder utgår. Det er likevel åpnet for at det kan utvikles sektorspesifikke veiledninger fremover.
Når det gjelder verdikjedeinformasjon, har omnibus lettet rapporteringsbyrden. Rapporteringspliktige foretak kan nå ikke etterspørre verdikjedeinformasjon, utover det som følger av den nye VS standarden, fra foretak med færre enn 1000 ansatte («protected undertakings»). Dette reduserer byrden for små og mellomstore foretak betydelig.
Forenklingene ble publisert i EUs offisielle journal 8. januar 2026 og trer i kraft 20 dager senere, 28. januar 2026. De gjelder med virkning fra 1. januar 2026, noe som betyr at EU-foretak kan bruke dem for regnskapsåret 2025, så lenge bærekraftsrapporten leveres 28. januar 2026 eller senere. Finansdepartementet har uttalt at norske foretak kan benytte forenklingene for regnskapsåret 2025, selv om reglene ennå ikke er innlemmet i EØS‑avtalen eller gjennomført i norsk regelverk. Les mer på regjeringens sider.
PwC publiserte en In Brief da endringene ble foreslått. Hensikten er å forenkle beregning av KPI-er, vurdering av DNSH‑kriterier (Do No Significant Harm) og rapportering. En sentral endring er innføring av en vesentlighetsgrense for både finansielle og ikke‑finansielle foretak. Forenklingene åpner for å unnlate detaljrapportering for aktiviteter som til sammen utgjør under 10 % av foretakets omsetning, driftsutgifter og investeringsutgifter.
Videre arbeid
I tillegg planlegges en bredere gjennomgang av de tekniske kriteriene for å gjøre dem enklere, mer praktiske og bedre harmonisert med øvrig EU‑regelverk. Det foreligger ingen tidslinje ennå, men et lovforslag er ventet i løpet av første halvår 2026.
Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) er EUs aktsomhetsdirektiv. Direktivet tar sikte på å fremme bærekraftig og ansvarlig atferd i verdikjeder på global basis.
Når trer det i kraft?
Implementeringen av CSDDD er nå samordnet til én felles anvendelsesdato. Direktivets regler skal gjelde fra og med 26. juli 2029, med frist for nasjonal gjennomføring (transponering) 26. juli 2028. Dette erstatter tidligere trinnvis ikrafttredelse og gir virksomheter to år fra Kommisjonens veiledning foreligger til reglene begynner å gjelde.
Terskelverdiene for hvem som omfattes av CSDDD
- Direktivet retter seg nå mot de aller største virksomhetene. Den gjelder for selskaper med mer enn 5 000 ansatte og mer enn 1,5 milliarder euro i netto omsetning.
De mest omtalte materielle endringene
- Value chain cap: EU har satt et tydelig “tak” på hvilke data store selskaper kan be mindre leverandører om til bærekraftsrapportering. Taket beskytter protected undertakings (foretak som ved forrige regnskapsår hadde under 1000 ansatte) som nå kan si nei til forespørsler som går utover innholdet i EUs frivillige bærekraftstandard (VSME).
- Klimaomstillingsplan: Bestemmelsene om klimaomstillingsplan er opphevet.
Hva skjer fremover?
Kommisjonens generelle veiledning til gjennomføring av aktsomhetsvurderinger etter CSDDD kommer innen 26. juli 2027, slik at virksomheter kan bruke de praktiske rådene før reglene gjelder. Medlemsstatene skal utpeke tilsynsmyndigheter innen 26. juli 2028. Kommisjonen fastsetter detaljert innhold og kriterier for den årlige aktsomhetserklæringen innen 31. mars 2029. Selve rapporteringsdelen i artikkel 16 skal gjelde for regnskapsår som starter 1. januar 2030 eller senere.
Omnibuspakken: Få innsikt i endringene
EU-institusjonene har endelig kommet til en avtale om omnibuspakken
Bærekraftsrapportering
Data for komplekse og helhetlige beslutningsprosesser
Kontakt oss
Barbro Bruu
Liv Annike Kverneland