Styreboken
Å være børsnotert øker både selskapets og styrets ansvar. Det er strenge regler for transaksjoner mellom nærstående og flagging av aksjeposter. Norske børser krever nøye etterlevelse av regelverk, samtidig som den rettslige utviklingen påvirker selskapenes virksomhet og styringsmodell.
Klikk deg frem til temaet du er interessert i:
Selskapsretten er utgangspunktet for styrets ansvar og rolle i ulike foretak. Det er likevel ikke tilstrekkelig å kjenne de tradisjonelle selskapsrettslige bestemmelsene. Stadig flere andre lover og rammeverk legger plikter og ansvarsområder til styrets bord. Her deler vi noen observasjoner rundt den rettslige utviklingen og kompleksiteten i rammebetingelsene for ulike selskaper.
Fra et styreperspektiv er det naturlig å ta utgangspunkt i de selskapsrettslige lovene, for eksempel aksjelovens og allmennaksjelovens bestemmelser om styrets rolle og ansvar. Nyere forslag til justeringer i aksjelovgivningen viser også at selskapsretten er benyttet til å oppnå politiske mål ikke direkte knyttet til selskapenes forhold, for eksempel å styrke likestilling eller bærekraftsagendaen. Det er viktig å være oppmerksom på at de selskapsrettslige lovene på ingen måte gir et uttømmende bilde av rekkevidden for styrets ansvar. En rekke andre lover gir også klart uttrykk for styrets ansvar i ulike sammenhenger og situasjoner, for eksempel regnskapsloven, konkursloven og straffeloven.
Les også: Styrets rolle og ansvar
En rettslig utvikling som det er verdt å merke seg, er at mens styrets rolle tidligere var forbundet med økonomisk forsvarlighet, ser vi at nyere lovgivning i økt grad vektlegger også andre oppgaver, herunder ikke-finansielle forhold. Eksempler på dette er:
stadig mer omfattende krav til ulike agendapunkter rundt miljø og bærekraft (ESG)
forsvarlig håndtering av personvern
åpenhet knyttet til leverandørkjeder (som en del av bærekraftsagendaen)
selskapets arbeid knyttet til ikke-diskriminering menneskerettigheter, skatt, hvitvasking, korrupsjon og rettferdig konkurranse (som en del av bærekraftsagendaen)
økt fokus på styrets ansvar for arbeidsmiljø og arbeidsforhold
I tillegg ser vi en utvikling hvor forventningene til selskapene også går utover de rent juridiske lovkravene, som etiske vurderinger og forsvarlig håndtering av ansatte, omgivelsene og kundene.
Omfanget av styrets tilsynsplikt kan variere med arten og omfanget av selskapets virksomhet. Enkelte bransjer kan være særlig eksponert for risiko knyttet til konkurranse, miljø, sanksjoner, korrupsjon, hvitvasking og terrorfinansiering.
Kravet til forsvarlig forvaltning innebærer en plikt til å ha et aktivt forhold til selskapets risikoeksponering og i noen tilfeller aktivt å søke å begrense denne.
Et eksempel på at slike krav kan stilles selv om det ikke følger av det generelle selskapsrettslige rammeverket er at selskaper i bransjer med høy iboende risiko ofte er underlagt forsterket kontroll av finansnæringen. Slike kontroller innebærer ofte at foretakene må dokumentere en risikovurdering og rutiner for håndtering av for eksempel sanksjonsrisiko, hvitvaskingsrisiko, korrupsjonsrisiko med mer, selv om de ikke er forpliktet til å ha dette etter lov eller forskrift.
Styret bør gjennomgå selskapets risikoeksponering og sørge for at interne kontroller og tiltak som skal håndtere disse blir implementert, selv om det ikke nødvendigvis foreligger eksplisitte lovkrav om dette.
Norsk rett har over mange år blitt direkte og indirekte påvirket av den rettslige utviklingen i EU, blant annet gjennom EØS-avtalen. Flere av kravene til styrets arbeid er nedfelt i internasjonale avtaler som allerede er implementert i norsk rett, og det er forventet at ansvaret for styrene vil øke også i årene fremover. Utviklingen innebærer nye behov for sammensetningen av styret for å sikre den kompetansen styret som kollegium bør besitte.
For selskaper som skal ha revisjonsutvalg, ser vi at enkelte oppgaver, herunder krav om bærekraftsrapportering, er lagt til som en særskilt oppgave for revisjonsutvalget.
Les også: Revisjonsutvalgets arbeid
– Det er viktig at styret ser på reguleringer som en mulighet til å styrke selskapets posisjon, ved å integrere dem i strategiske beslutninger og sikre at alle nivåer av organisasjonen er forberedt på fremtidens utfordringer.
Sammen med nye rettslige krav vil også ytterligere regulatoriske krav være styrende for eksempel for børsnoterte selskaper. Bestemmelsene og kravene for å delta på markedsplassen vil være av betydning for styrets agenda og beslutninger. Oslo Børs stiller egne krav til styrene i børsnoterte selskapers kompetanse om verdipapirregelverket. For selskaper som i tillegg er avhengig av konsesjon fra Finanstilsynet vil det normalt være ytterligere krav til styrets arbeid.
I tillegg til de juridisk bindende rammene i norsk lov kommer andre føringer, for eksempel via OECD-prinsippene, NUES-anbefalinger eller sertifiseringsordninger. Med den voksende bærekraftsagendaen ser vi at mange aktører i privat næringsliv selv har ønsket å undertegne internasjonale eller nasjonale avtaler som stiller ytterligere krav til virksomhetene og deres styrer. Det er også en trend å konkretisere og tydeliggjøre styrets rolle og ansvar i selskapet i selskapsinterne retningslinjer og styrende dokumenter.
Som gjennomgangen over viser, er det regulatoriske bildet av hva som tilligger styrets arbeid fragmentert og uttrykt gjennom en rekke ulike formelle og uformelle rammeverk. Denne kompleksiteten er utfordrende da styreansvaret konkret vil bli vurdert i henhold til hvor aktsomt styret har opptrådt. Den tidsriktige dokumentasjonen av vurderinger og beslutninger tillegges stor vekt. Følger ikke styret med på den regulatoriske utviklingen, kan dette få betydning i form av for eksempel erstatningsansvar, gebyrer eller i ytterste konsekvens straff.
Utviklingen de senere årene medfører også økt fokus i styrerommet på forsikringsordninger og kompensasjon hvor vi ser at også norske selskaper i økende grad tilpasser seg internasjonale nivåer.
I tillegg til en rekke nye regulatoriske forventninger til et styre, er kravene til styret også påvirket av andre forhold. Den kanskje viktigste oppgaven et styre har, å sette retning og legge strategier for å skape og synliggjøre verdier for eierne, fremkommer ikke eksplisitt av noen lovhjemmel. Dette følger av styrets rolle i styringsmodellen i selskapet og medfører at styret gjennom samarbeid med virksomhetens administrasjon og eiere bringer selskapet videre. I de kommende kapitlene vil vi belyse både det rettslige og det reelle praktiske omfanget av styrearbeidet. Utviklingen er dynamisk og økt kompetanseheving i styrerommet vil, og bør, fortsatt stå på toppen av agendaen for mange styrer fremover.
Hvordan kan styret sikre at selskapet oppfyller nye krav til bærekraftsrapportering og ESG (miljø, sosiale forhold og selskapsstyring)?
Hvordan kan styret sikre tilstrekkelige interne kontroller og prosedyrer for å håndtere stadig mer omfattende og fragmentert regulering og "best practice"?
Har styret sørget for rutiner som gjør at styret får tilstrekkelig informasjon om selskapets risikoeksponering og eventuelle tiltak som er implementert eller bør implementeres for å håndtere disse risikoene?
Har styret systemer eller rutiner som sikrer at det blir gjort kjent med nye krav til styret og/eller nye bransjekrav som gjelder for selskapet?
Hvordan kan styret sikre åpenhet og ansvarlighet i vår leverandørkjede som en del av vår bærekraftsagenda?
Her beskrives kort de norske kapitalmarkedene (aksjer og obligasjoner), og hvordan børsnoterte og andre selskaper kan bruke disse markedene til å hente inn kapital. Selskapets aksjer kan noteres på Euronext Oslo Børs eller Euronext Expand. I tillegg kan aksjene tas opp til handel på Euronext Growth Oslo eller offentliggjort handelskurser på Euronext NOTC-listen, og Family and Friends-listen. Obligasjonslån kan noteres på Euronext Oslo Børseller på Nordic ABM-listen.
Tabellen under viser de viktigste opptakskravene for Euronext Oslo Børs (“Oslo Børs”), Euronext Expand og Euronext Growth Oslo (“Euronext Growth”).
| Euronext Growth | Euronext Expand | Oslo Børs | |
|---|---|---|---|
| Juridisk status av markedsplass | Multilateralt handelsfasilitet (MTF) – SMB-vekstmarked | Regulert marked | Regulert marked |
| Juridisk enhet | AS, ASA eller tilsvarende utenlandsk enhet Omdanning til ASA kan være en fordel for tilretteleggerne/investringsbank (ansvarsbegrensning). |
ASA eller tilsvarende utenlandsk enhet | ASA eller tilsvarende utenlandsk enhet |
| Investeringsbank/ Finansiell rådgiver | Ja, en godkjent Euronext Growth-rådgiver er nødvendig. | Nei. I praksis er det imidlertid behov for en investeringsbank til å bistå i prosessen. | Nei. I praksis er det imidlertid behov for en investeringsbank til å bistå i prosessen. |
| Formell listing-prosess med Børsen | Ned mot 2 uker | 4-8 uker (standard prosess tilpasses Oslo Børs sin styrekalender) |
4-8 uker (standard prosess tilpasses Oslo Børs sin styrekalender) |
| Finanstilsynet involvert? | Nei, med mindre det skal gjennomføres et prospektpliktig tilbud av aksjer i forbindelse med opptak. | Ja, vil gjennomgå prospekt og regnskaper (minst 5 ukers godkjennelsesprosess). | Ja, vil gjennomgå prospekt og regnskaper (minst 5 ukers godkjennelsesprosess). |
| Markedsverdi for selskapet (aksjeverdi) | Nei | Ja, kr 8 millioner |
Ja, kr 300 millioner |
Minimum antall aksjonærer (børsposteiere) |
30 | 100 | 500 |
Spredningskrav (fri flyt – andel aksjer spredt blant allmennheten) |
15%
(bl.a. aksjonærer som eier mer enn 10 % skal ikke medregnes) |
25%
(bl.a. aksjonærer som eier mer enn 5 % skal ikke medregnes) |
25%
(bl.a. aksjonærer som eier mer enn 5 % skal ikke medregnes) |
Krav om due diligence? (Finansiell og juridisk) |
Krav om (forenklet) juridisk- og finansiell due diligence. Euronext Growth-rådgiver skal vurdere omfanget av due diligence-undersøkelsene. Krav om uavhengighet for due diligence-rådgivere. |
Full finansiell og juridisk due diligence. Krav om uavhengighet for due diligence-rådgivere. |
Full finansiell og juridisk due diligence. Krav om uavhengighet for due diligence-rådgivere. |
Likviditet / arbeidskapital |
12 måneder fra første dag aksjene blir tatt opp til handel. Kapitalhenting i forbindelse med notering kan hensyntas. |
12 måneder fra første noteringsdag. Kapitalhenting i forbindelse med notering kan hensyntas.
|
12 måneder fra første noteringsdag. Kapitalhenting i forbindelse med notering kan hensyntas. Finansiell due dilligence-rådgiver gjennomgår likviditesprognosen og rapporterer til Oslo Børs. |
Informasjonsdokument/ noteringsprospekt |
Krav om et Informasjons- dokument, som er mindre omfattende enn et EØS-noteringsprospekt. Godkjennes av Oslo Børs. |
Krav til EØS-noteringsprospekt. Godkjennes av Finanstilsynet. |
Krav til EØS-noteringsprospekt. Godkjennes av Finanstilsynet. |
Regnskapsspråk |
GRS, IFRS og andre aksepterte standarder |
IFRS og IFRS-ekvivalente standarder |
IFRS og IFRS-ekvivalente standarder |
Historikk og virksomhet |
Hovedregel er 2 år med konsoliderte regnskaper, men unntak kan gis, blant annet ved at siste delårsrapport er fullt ut revidert. Ikke krav om at virksomheten har startet. |
Som minimum et revidert årsregnskap eller revidert delårsregnskap. Virksomheten må ha startet. | 3 år med konsoliderte regnskaper. Ikke krav til inntekter, men krav om at vesentlig del av virksomheten har bestått i disse tre årene. Børsen kan gi unntak. |
Finansiell, periodisk rapportering |
Hel- og halvårlig. Frist for rapportering er 1 måned senere ift Euronext Expand og Oslo Børs. |
Hel og halvårlig. Helårsregnskap innen 4 måneder, halvår innen 2 måneder. Markedspraksis er kvartalsvis rapportering. |
Hel og halvårlig. Helårsregnskap innen 4 måneder, halvår innen 2 måneder. Markedspraksis er kvartalsvis rapportering. |
| ESEF | Nei | Ja | Ja |
Krav om offentliggjøring av innsideinformasjon |
Informasjonsplikt om innsideinformasjon gjelder fra søknadstidspunktet. |
Informasjonsplikt om innsideinformasjon gjelder fra søknadstidspunktet. |
Informasjonsplikt om innsideinformasjon gjelder fra søknadstidspunktet. |
Krav om redegjørelse for eierstyring og selskapsledelse («corporate governance») |
Nei |
Ja, krav om å redegjøre for utsteders prinsipper og praksis vedrørende foretaksstyring. Norsk utvalg for eierstyring og selskapsledelse (“NUES”) sin anbefaling må følges. |
Ja, krav om å redegjøre for utsteders prinsipper og praksis vedrørende foretaksstyring. Norsk utvalg for eierstyring og selskapsledelse (“NUES”) sin anbefaling må følges. |
CSRD - EUs bærekraftsdirektiv* |
Nei |
Ja, men er avhengig av størrelse på foretaket. |
Ja, men er avhengig av størrelse på foretaket. |
Taksonomiforordningen* |
Nei, men kan være aktuelt fra 2025 avhengig av størrelse på foretaket. |
Ja. Følger samme kriterier som for CSRD. |
Ja. Følger samme kriterier som for CSRD. |
Styre og styreutvalg |
Krav til egnethet. Minst ett styremedlem må innfri definerte kompetansekrav. |
Krav om egnethet. Minst 2 styremedlemmer må være uavhengig. Minimum 40% av styret må være kvinner/menn. Alle styremedlemmer må innfri definerte kompetansekrav. Krav om revisjonsutvalg og kompensasjonsutvalg. Nominasjonskomite anbefalt av NUES. |
Krav om egnethet. Minst 2 styremedlemmer må være uavhengig. Minimum 40% av styret må være kvinner/menn. Alle styremedlemmer må innfri definerte kompetansekrav. Krav om revisjonsutvalg og kompensasjonsutvalg. Nominasjonskomite anbefalt av NUES. |
Anbudsregler ved valg av revisor og krav om firmarotasjon og rotasjon av ansvarlig revisor |
Nei, men det kan være hensiktsmessig å gjennomføre formelt anbud gitt fremtidige planer |
Så snart som mulig når selskapet har blitt av allmenn interesse kreves anbud med en formell utvelgingsprosedyre etter reglene i artikkel 16 i revisjonsforordningen. Regler om rotasjon av ansvarlig revisor (7 år) - og rotasjon av revisjonsfirma (anbud etter 10 år hvorpå samme firma kan velges på nytt for maksimalt 10 år) blir da også gjeldende. | Så snart som mulig når selskapet har blitt av allmenn interesse kreves anbud med en formell utvelgingsprosedyre etter reglene i artikkel 16 i revisjonsforordningen. Regler om rotasjon av ansvarlig revisor (7 år) - og rotasjon av revisjonsfirma (anbud etter 10 år hvorpå samme firma kan velges på nytt for maksimalt 10 år) blir da også gjeldende. |
*EUs omnibus-forslag kan medføre endringer.
Etter at Oslo Børs ble en del av Euronext i 2020 har selskaper på Oslo Børs sine markedsplasser nå tilgang til et større investor publikum enn tidligere. Det betyr økt tilgang til kapital, likviditet og interesse. Oslo Børs har også blitt underlagt et regelverk som er harmonisert på tvers av Euronext-børsene i hele Europa. Euronext-regelverket inkluderer harmoniserte regelverk per børsmarked (regelbok I) og ikke-harmoniserte eller lokale regelverk som gjelder den enkelte lokasjon eller jurisdiksjon (regelbok II og annen veiledning). Regulatoriske myndigheter fra hvert land (Finanstilsynet i Norge) godkjenner de harmoniserte reglene i fellesskap og de ikke-harmoniserte godkjennes av hvert enkelt lands myndigheter alene.
Euronext-markedene består av Oslo Børs, Euronext Expand, Euronext Growth, Euronext NOTC-listen og Euronext Family & Friends-listen. Oslo Børs og Euronext Expand er definert som regulerte markeder. Euronext Growth er en Multilateral handelsfasilitet og et SMB vekstmarked, noe som innebærer et enklere alternativ til de tradisjonelle regulerte markedene. Denne markedsplassen er særlig relevant for mindre og mellomstore selskaper hvor det blant annet er enklere krav til å få aksjer tatt opp til handel og mindre omfattende krav til periodisk finansiell rapportering enn på de regulerte markedene.
De forskjellige markedsplassene diskuteres nedenfor. Vi starter med de enkleste noteringsalternativene som progressivt blir mer krevende med hensyn til noteringskrav og opptaksprosess.
Det enkleste kapitalmarkedet i Norge er Euronext NOTC-listen (“NOTC”) som eies og reguleres av Oslo Børs ASA. Selskaper som har støtte fra en investeringsbank til å hente kapital, kan bli registrert på NOTC-listen etter søknad fra investeringsbanken og selskapet. Opptakskravene for NOTC er beskjedne (minst 50 aksjonærer, minst 1 års historikk, og minst 20 mill NOK i markedsverdi). NOTC-listen forvalter også Family & Friends-listen, som er ment for mindre selskaper (estimert markedsverdi av selskapets aksjer må være mindre enn NOK 100 millioner). Det er verdt å merke seg at det ikke er mulig å handle aksjer på disse markedsplassene, det er kun en platform som rapporterer handelsdata og enkelte krav for utstedere til å offentliggjøre informasjon. I de siste par årene har Euronext Growth overtatt mye av funksjonen til NOTC som markedsplass.
Opptakskravene til handel på Euronext Growth er mer krevende enn opptakskravene for NOTC. For opptak til handel på Euronext Growth kreves det at selskapet oppnevner en Euronext Growth-rådgiver. Denne rådgiveren skal vurdere omfanget av due diligence-undersøkelsene (både juridisk og finansiell.) Selskapene må som hovedregel ha to år med reviderte (og dersom aktuelt, konsoliderte) regnskaper, og være i stand til å rapportere års- og halvårsregnskap. Selskapene må inneha 15 % fri flyt i aksjene og minimum 30 aksjonærer som hver eier aksjer for minst NOK 5 000 ved notering. Et opptak til handel på Euronext Growth krever ikke IFRS, verken ved opptakstidspunktet eller senere, og heller ikke et godkjent prospekt av Finanstilsynet. Dette har bidratt til at opptak til handel på Euronext Growth kan utføres raskt og effektivt.
Tidlig i prosessen, i forberedelse mot opptaket til handel på Euronext Growth, vil selskapet ofte utføre en rettet emisjon, primært basert på en investorpresentasjon som angir betingelsene for emisjonen, samt selskapets regnskaper. En investeringsbank bistår normalt med investorpresentasjonen. En rettet emisjon (rettet til færre enn 150 investorer eller minimumstegning for den enkelte investor på EUR 100.000 dersom over 150 investorer) utløser normalt ikke krav til et tilbudsprospekt. Senere i prosessen, og i forkant av opptaket til handel, krever Børsen et Informasjonsdokument. Dette dokumentet beskriver selskapets forretningsmodell, risikofaktorer med mer. Dokumentet gjennomgås av Oslo Børs og fungerer som en forenklet utgave av et noteringsprospekt.
– Forberedelse til børsnotering er en omfattende prosess som krever grundig due diligence og strategisk planlegging, men gir samtidig en unik mulighet til å styrke selskapets posisjon i markedet og internkontroll.
I motsetning til Euronext Growth er Oslo Børs og Euronext Expand såkalte regulerte markeder. Regulert marked er en betegnelse benyttet av EU og er gjenstand for en rekke regelverk som skal sørge for at kapitalmarkedene i Europa er fullharmoniserte (identiske regler for å unngå friksjon for kapitalflyten i EU). Disse EU-regelverkene er innarbeidet i den norske verdipapirhandelloven. Oslo Børs er også markedsplass for noterte obligasjonslån.
Les også: Hvordan hente obligasjonsfinansiering
For notering på Oslo Børs kreves det som utgangspunkt tre år med reviderte konsoliderte regnskaper, hvor det siste året (som inkluderer sammenligningstall for forrige år) må være utarbeidet i henhold til IFRS eller IFRS-ekvivalente regnskapsstandarder, mens for Euronext Expand er det tilstrekkelig med en revidert delårsrapport i henhold til IFRS eller IFRS-ekvivalente standarder.
Dersom selskapet har publisert delårsregnskap er det krav om at dette utarbeides i henhold til IAS 34 (dersom selskapet rapporterer etter IFRS) og inkluderes i noteringsprospektet. Oslo Børs stiller krav om forenklet revisjon av delårsregnskapet. Om selskapet noteres litt inn i året vil som regel markedet og Oslo Børs forvente at selskapet publiserer delårsregnskap. Det kreves 25 % fri flyt i aksjene for begge listene. For Oslo Børs (Euronext Expand i parentes) kreves minimum markedsverdi på NOK 300 millioner (NOK 8 millioner) og minst 500 børsposteiere (100 børsposteiere). For begge listene er det krav til full finansiell- og juridisk due diligence, herunder dokumentasjon av tilstrekkelig likviditet for de første 12 månedene etter notering.
Et noteringsprospekt kreves godkjent av Finanstilsynet for notering på regulerte markeder (Oslo Børs og Euronext Expand). Prospektet må være grundig gjennomarbeidet før første innsendelse. I denne prosessen vil Finanstilsynet også kontrollere selskapets IFRS-regnskaper, siden disse inngår som en del av prospektet.
Har selskapet gjennomført betydelige oppkjøp eller restruktureringer forut for noteringen er det ikke gitt at regnskap for utsteder alene er representativt for virksomheten som børsnoteres og det vil kunne være et krav om at det utarbeides regnskaper både for selskapet som noteres, oppkjøpte selskaper og for restrukturert virksomhet (kompleks finansiell historikk).
I de tilfellene de sammenslåtte selskapene har vært under felles kontroll utarbeides såkalt sammenstilt finansiell informasjon for å vise en representativ finansiell historikk for virksomheten som noteres. Ved oppkjøp eller salg av virksomhet i siste regnskapsperiode, eventuelt at det er inngått avtale om dette forut for utstedelse av prospekt og det foreligger en vesentlig bruttoendring (>25 % endring av inntekter, eiendeler eller resultat) vil det være krav om pro forma finansiell informasjon. I de tilfellene der det har skjedd betydelige oppkjøp og restruktureringer før notering er det viktig å avklare krav til finansiell informasjon i prospektet med Finanstilsynet i forkant. Reviderte regnskap må være av god kvalitet slik at selskapet unngår kritiske og tidkrevende spørsmål fra Finanstilsynet ved deres gjennomgang. En normal godkjennelsesprosess hos Finanstilsynet tar 5-6 uker.
Etter notering vil selskapets regnskaper være underlagt Finanstilsynets løpende kontroll. Dette gjelder både for årsregnskap og for halvårsregnskap. I tillegg følger Finanstilsynet opp at selskapene følger de løpende forpliktelsene, se nedenfor.
Mange av selskapene med aksjer tatt opp til handel på Euronext Growth planlegger notering på Oslo Børs eller Euronext Expand (oppnotering) på et senere tidspunkt. I prinsippet kreves det da en full noteringsprosess som skissert i avsnittet over, bortsett fra at man kan få unntak for å skrive et fullt noteringsprospekt dersom selskapet har vært notert på Euronext Growth i over 18 måneder. Merk at i den grad et selskap i forkant av Euronext Growth-opptaket har gitt guiding på et fremtidig resultat, må selskapet ved en eventuell oppnotering til Oslo Børs eller Euronext Expand forholde seg til hvordan en slik guiding skal beskrives i noteringsprospektet.
Etter notering på Oslo Børs, Euronext Expand eller opptaket til handel på Euronext Growth, har selskapene krav til å rapportere følgende primære kategorier av informasjon:
Lovens hovedregel er at selskaper som skal hente ny egenkapital skal gjøre det gjennom en fortrinnsrettsemisjon slik at alle eksisterende aksjonærer kan tegne seg og ikke risikerer utvanning. En fortrinnsrettsemisjon vil også utløse krav om at fortrinnsrettene kan noteres og omsettes i de få ukene emisjonen utføres.
Allmennaksjeloven åpner imidlertid for at selskaper kan utføre en rettet emisjon til et mindre utvalg investorer (trenger ikke omfatte selskapets eksisterende aksjonærer). En forutsetning er at det foreligger en saklig grunn til å fravike øvrige aksjonærers fortrinnsrett. Fordelene med en rettet emisjon er at selskaper kan hente kapitalen raskt, at den rettede emisjonen normalt ikke utløser prospektplikt og at emisjonen (i motsetning til en fortrinnsrettsemisjon) og utsteder i større grad kan utnytte et godt markedsklima. Rettede emisjoner har i flere tiår vært mer hovedregelen enn unntaket for børsselskapene i det norske kapitalmarkedet.
Ulempen med en rettet emisjon er at eksisterende aksjonærer blir utvannet. Selskapene søker derfor noen ganger, særlig dersom den rettede emisjonen ble plassert til en rabattert teningskurs, å bøte på dette med en reparasjonsemisjon som kommer i etterkant av den rettede emisjonen. I reparasjonsemisjonen vil eksisterende aksjonærer, som ikke tegnet seg i den rettede emisjonen, inviteres til å tegne seg til like betingelser som i den rettede emisjonen. Reparasjonsemisjonen innebærer imidlertid normalt krav til utarbeidelse av prospekt som må godkjennes av Finanstilsynet i forbindelse med reparasjonsemisjonen da kretsen av aksjonærer som får tilbud om å tegne seg i en reparasjonsemisjon som regel vil utløse prospektkrav. På dette tidspunktet har selskapet allerede oppnådd å hente kapitalen i den rettede emisjonen.
Oslo Børs stiller en rekke krav til en rettet emisjon siden slike emisjoner innebærer diskriminering (utvanning) av eksisterende aksjonærer. Selskapets styre bør utføre slike emisjoner i tett dialog med sine juridiske rådgivere og begrunne valget for hvorfor fortrinnsretten er fraveket.
Forutsetningen for å hente obligasjonsfinansiering er normalt at selskapet (obligasjonsutsteder) har kapasitet til å betjene lånet, det vil si tilstrekkelig kontantstrøm til å betale renter og avdrag. Det er ikke et krav at slike lån må noteres, men ofte krever investorene at lånet noteres på Oslo Børs eller Nordic ABM for at selskapet skal ha krav til å rapportere innsideinformasjon, periodisk finansiell rapportering samt være gjenstand for Børsens overvåking og regelverk.
Gitt et mandat fra selskapet vil en valgt investeringsbank plassere lånet hos et utvalg investorer. Banken vil indikere til selskapet hvilke betingelser (primært hvor høy rente) lånet kan plasseres til, sett hen til selskapets kredittverdighet, gjeldsbetjeningsevne og lånesikkerhet. De fleste lån som plasseres i det norske markedet er enten usikrede lån eller lån med sikkerhetsstillelse i form av betalingsgarantier gitt av andre juridiske enheter innad i et konsern som selskapet som utsteder lånet er en del av. Investeringsbanken vil bistå med å lage investorpresentasjon, term sheet etc. Investeringsbanken vil indikere rente (kupong) for lånet. Obligasjonslån har ofte en varighet på 3-5 år og er normalt avdragsfrie med krav om tilbakebetaling på lånets siste dag (ballong). Normalt vil det ikke utarbeides prospekt, siden selskapet og banken(e) legger opp til å benytte regler som gir unntak fra prospektplikt.
Nordic Trustee fungerer som obligasjonseiernes tillitsmann i de fleste obligasjonslånene som utstedes i det norske markedet. Term sheet og låneavtalen for hvert enkelt obligasjonslån vil normalt være utarbeidet basert på standard maler (avtaler og dokumentasjon) fra Nordic Trustee, noe som bidrar til effektive utstedelsesprosesser.
Dersom obligasjonslångiverne ønsker lånet notert, må selskapet forberede notering av lånet på Oslo Børs eller Nordic ABM. Dersom lånet skal noteres på Oslo Børs er det krav til prospekt og rapportering av regnskap etter IFRS. Prospektet skal godkjennes av Finanstilsynet. Dersom det er garantister til lånet, er det krav til å vedlegge garantistene sine regnskaper i prospektet. Dersom lånet skal noteres på Nordic ABM er det ikke krav til prospekt eller IFRS-rapportering. Det er ikke krav om finansiell eller juridisk due diligence for å hente inn obligasjonskapital eller for notering av obligasjonene.
Etter notering på Oslo Børs (eventuelt Nordic ABM) vil obligasjonsutsteder som minimum måtte offentliggjøre en revidert årsrapport og en urevidert halvårsrapport. Selskapet er ellers forpliktet til å rapportere i henhold til løpende forpliktelser som vil omfatte innsideinformasjon, periodisk finansiell rapportering og selskapshandlinger (se beskrivelse i avsnittet «Etter notering – løpende forpliktelser» over). Det er også krav til revisjonsutvalg. Normalt krever långiverne at selskapet rapporterer regnskap hvert kvartal, det vil si oftere enn det som følger av regelverket.
Etter notering må ikke bare utsteder, men også nedstrømsgarantister (for eksempel dersom morselskap garanterer for den noterte obligasjonsutstederen) rapportere regnskaper løpende til Oslo Børs. Oppstrømsgarantister (ofte operative datterselskaper som garanterer for sin mor/den noterte obligasjonsutstederen) har derimot ikke krav til å rapportere sine regnskaper da disse vil være konsolidert i konsernregnskapet til utsteder.
EU Listing Act ble vedtatt i EU i oktober 2024 som skal gjøre det enklere og rimeligere for selskaper å hente kapital og bli børsnotert, særlig for små og mellomstore selskaper. Det får praktisk betydning både for opptak til handel på Oslo Børs, Euronext Expand og Euronext Growth, samt for utstedere og tilretteleggere som må forholde seg til prospektkrav, innsideregler og løpende informasjonsplikt. Det er uklart når EU Listing Act vil tas inn i norsk rett, men flere forventer er at dette vi skje før sommeren i 2026.
Kjernen i lovpakken er forenklinger og mer proporsjonale og smidigere prosesskrav. Noteringsprospekter kortes ned og spisses hvor blant annet kravet til historisk, revidert regnskapsinformasjon kuttes fra tre til to år. I tillegg reduseres kravet til fri flyt av aksjene ved opptak til notering til 10 %, slik at eksisterende eiere potensielt kan beholde en større del av selskapet når det noteres på børs. Det innføres også en betydelig forenkling for allerede noterte selskaper ved innhenting av kapital der selskaper i de fleste tilfeller vil kunne slippe krav om å få et prospekt godkjent av Finanstilsynet, men må kun utarbeide et enkelt dokument på 11 sider som skal offentliggjøres. Selv om kravet til informasjon som selskapene er forpliktet til å gi til markedet gjennom prospektene, er det viktig at styret tar stilling til om det er annen informasjon som må gis til markedet gjennom en notering eller emisjon.
Det innføres i tillegg andre forenklinger for å lette byrden for mindre utstedere, blant annet gjennom enklere insiderlister, høyere terskel for rapportering av primærinnsideres handler og klarere rammer for utsatt offentliggjøring av innsideinformasjon ved langvarige prosesser.
Hvilken markedsplass passer best for vår nåværende strategi og vekstambisjoner?
Hvordan kan vi best forberede oss til en børsnotering og til livet som et notert selskap?
Hvordan kan vi balansere behovet for rask kapitalinnhenting med hensynet til eksisterende aksjonærer?
At investorer kjøper seg opp eller selger seg ned i en aksje kan være verdifull informasjon for aksjemarkedet. Som følge av dette krever flaggereglene at investorene melder ifra til markedet når deres innflytelse i selskapet når, overstiger eller faller under gitte eierskapsterskler.
I tillegg til å gi markedet informasjon om endringer i innflytelse i, eller eksponering mot, et selskap, benyttes flaggemeldingene som ledd i markedsovervåkingen.
EU har en ambisjon om en kapitalmarkedsunion der spillereglene skal være mest mulig like innad i EØS. Som følge av dette ble de norske flaggereglene justert i 2022 og harmonisert med EU-reglene. De norske flaggereglene gjelder kun for selskaper med noterte instrumenter på Oslo Børs eller Euronext Expand, og med Norge som hjemstat (typisk norske ASA-er). Det er ikke flaggeplikt knyttet til aksjer opptatt til handel på Euronext Growth Oslo. Merk likevel at utstederselskapene har en plikt til å informere markedet dersom de blir kjent med at en eiers beholdning av aksjer går over/under 50 % eller 90 %.
Det er tre typetilfeller som kan utløse flaggeplikt: aksjeerverv, erverv av andre finansielle instrumenter og endring i stemmeretter. Disse tre er kort oppsummert under.
Dersom en aksjeeiers eierandel overstiger eller faller under 5 %, 10 %, 15 %, 20 %, 25 %, 33,3 %, 50 %, 66,67 % eller 90 % av det totale antall aksjer i selskaper, plikter aksjeeieren å straks sende melding til selskapet og Oslo Børs - en såkalt flaggemelding.
Utlån og innlån av aksjer, samt tilbakelevering og mottak av utlånte aksjer, skal regnes som erverv og avhendelse under flaggereglene. Dette kan typisk være relevant der større aksjeeiere låner ut aksjer til selskapet eller investeringsbanker for å forenkle oppgjøret ved emisjoner og børsnoteringer.
– Å forstå og overholde flaggeplikten er avgjørende for investorer, da det ikke bare oppfyller regulatoriske forpliktelser, men også støtter markedsintegriteten.
Flaggeplikten gjelder tilsvarende for den som direkte eller indirekte innehar, erverver eller avhender finansielle instrumenter som enten (i) gir eieren rett til å erverve allerede utstedte aksjer eller (ii) har lignende økonomisk virkning som slike finansielle instrumenter. Dette kan typisk være omsettelige verdipapirer, opsjoner, terminkontrakter med løpende avregning, swap-avtaler, fremtidige renteavtaler og differansekontrakter.
At flaggeplikten ikke utelukkende knyttes mot underliggende innflytelse eller potensiell innflytelse var en av endringene i 2022. Flaggereglene har med andre ord også et formål om å sikre markedet informasjon når noen endrer sin finansielle eksponering over visse terskler - selv om kontrollen over selskapet ikke nødvendigvis påvirkes.
Siden reglene kun omfatter verdipapirer som gir rett til allerede utstedte aksjer, faller instrumenter som kun gir rett til å kreve at nye aksjer blir utstedt utenfor. Dette vil typisk være tegningsretter eller konvertible lån/obligasjoner.
Dersom det er aktuelt å vurdere flaggeplikt for finansielle instrumenter som ikke gir rett til fysisk oppgjør (typisk levering av aksjer), må det benyttes finansielle modeller for å beregne om flaggepliktterskelen er overskredet eller ikke, for eksempel Monte Carlo-modellen.
Til slutt gjelder flaggeplikten tilsvarende for enkelte typer stemmeretter som den flaggepliktige innehar/mottar. Dette gjelder i følgende situasjoner:
stemmeretter som innehas av en tredjeperson og som den flaggepliktige etter avtale har forpliktet seg til å føre en langsiktig, felles strategi med, ved samordnet utøvelse av stemmeretten
midlertidig overdragelse av stemmerett til den flaggepliktige mot vederlag
aksjer med stemmeretter som den flaggepliktige (i) mottar som sikkerhet, og hvor den flaggepliktige kan utøve stemmerett etter eget skjønn og erklærer at vedkommende har til hensikt å stemme for aksjene, (ii) har fått evigvarende rettigheter til, og (iii) mottar for deponering, og der den flaggepliktige i mangel av instruks kan stemme for aksjene etter eget skjønn
aksjer med stemmerett som en tredjeperson oppbevarer i eget navn på vegne av den flaggepliktige
tildeling eller tilbakekall av fullmakt uten instruks til den flaggepliktige
Innehavet skal beregnes ved både inngåelse og opphør av slike avtaler, herunder ved tildeling og tilbakekall av fullmakt.
Flaggeplikt ved stemmefullmakter er særlig relevant i forbindelse med generalforsamlinger, der styreleder eller andre ofte tilbys som mottaker av fullmakter inn innkallingen. Merk likevel at fullmakter kun vil telle med i beregningen dersom fullmaktene lar det være opp til fullmektigen til å beslutte stemmegivningen. Dersom fullmakten angir hvordan stemmegivningen skal være (ofte kalt bundet stemmefullmakt), regnes de ikke med når man beregner om flaggepliktsterskelen er overskredet.
Hvem som blir ansett som nærstående under flaggereglene er særskilt definert. Det er viktig å merke seg at definisjonen avviker fra blant annet kretsen av nærstående som gjelder for primærinnsidere og for tilbudspliktreglene. Etter flaggereglene skal ikke beholdningen til personlige nærstående, som for eksempel ektefelle og mindreårige barn, konsolideres under den flaggepliktiges beholdning. Flaggebeholdningen skal kun konsolideres med beholdningen til stemmeretter som innehas av en tredjeperson og som den flaggepliktige etter avtale har forpliktet seg til å føre en langsiktig, felles strategi med, eller foretak eller person som etter nærmere kriterier kontrolleres av den flaggepliktige.
En flaggemelding skal sendes “straks” etter at en flaggeterskel er nådd eller passert. I tillegg er det oppstilt et absolutt krav om at det senest skal flagges innen åpning av markedet andre handelsdag etter flaggeomstendigheten. Hovedregelen man skal innrette seg etter er likevel at det skal flagges straks - det vil si den tid det tar å skrive flaggemeldingen - med mindre det foreligger særlige omstendigheter.
Kravene til flaggemeldingen er skjematiske og er angitt i verdipapirforskriften § 4-1.
Oslo Børs er utpekt til å motta og offentliggjøre flaggemeldingene. Finanstilsynet fører tilsyn med overholdelsen av reglene om flaggeplikt, og har utvidede hjemler til å ilegge overtredelsesgebyr og å suspendere stemmerettigheter ved overtredelse av flaggereglene. Selv om det i 2024 kun ble ilagt to overtredelsesgebyr for brudd på flaggereglene (og fem overtredelsesgebyrer per november 2025), ble det ilagt syv slike forelegg i 2023, noe som viser at Finanstilsynet aktivt håndhever regelverket.
For nærmere detaljer om flaggeplikt har Finanstilsynet offentliggjort en omfattende veiledning – "Veiledning til verdipapirhandelloven kapittel 4 – flaggeplikt" (pdf, 532 kB).
Kort fortalt: Styret har ansvar for forvaltningen av selskapet. Du må passe på at selskapets interesser alltid veier tyngst — ikke konsernets eller enkeltaksjonærers interesser. Det krever gode rutiner og løpende oppfølging. Vi vet dette kan være krevende. Men med klare prosesser reduserer du risikoen betydelig.
Armlengdeprinsippet sier at pris og vilkår mellom nærstående skal være som om partene var uavhengige foretak under ellers sammenlignbare forhold. Dette er grunnleggende for riktig prising.
I henhold til aksjelovenes § 3-8 må styret godkjenne enkelte avtaler med aksjeeiere (inkl. deres morselskap), styremedlemmer, daglig leder eller alle disses nærstående. Unntak gjelder for avtaler hvor selskapets ytelse har virkelig verdi under 100 000 kroner eller under 2,5 % av balansesummen i sist godkjente årsregnskap. Det finnes også andre praktiske unntak — blant annet for avtaler som inngår i vanlig virksomhet og bygger på vanlige forretningsmessige vilkår.
Styret må sørge for at det utarbeides en redegjørelse for avtalen. Redegjørelsen bør omfatte hva avtalen går ut på, selskapets rolle, hvem som er avtaleparter, og grunnlaget for at aksjelovenes § 3-8 kommer til anvendelse. Redegjørelsen bekreftes av en revisor, og revisor vil normalt kreve at det utarbeides en verdivurdering av de overførte ytelsene. Revisor bør involveres tidlig, slik at man får avstemt metodikken og prinsippene som tenkes benyttet. Også aksjeselskaper som ikke har valgt revisor må få redegjørelsen bekreftet av en statsautorisert revisor.
Styret skal deretter avgi en erklæring om at avtalen er i selskapets interesse, at det er rimelig samsvar mellom verdien av det vederlaget selskapet skal yte og verdien av det vederlaget selskapet skal motta, og at kravet til forsvarlig egenkapital og likviditet vil være oppfylt. Det er særlig kravet til forsvarlig likviditet som er relevant i denne typen avtaler.
Redegjørelsen og erklæringen skal dateres og signeres av samtlige styremedlemmer før de uten opphold sendes til hver enkelt aksjeeier og til Foretaksregisteret.
Reglene er i hovedsak like. For børsnoterte selskaper som omsettes på regulert marked gjelder strengere krav, blant annet krav om generalforsamlingsgodkjenning for vesentlige transaksjoner med nærstående parter. Merk at Euronext Growth ikke regnes som regulert marked i denne sammenheng.
Transaksjoner og mellomværende med nærstående parter skal opplyses om i note til årsregnskapet. Styret må påse at oversikten over hvem som anses som nærstående parter er ajour for å kunne skille ut disse transaksjonene og mellomværender. Hvem som er nærstående parter i denne sammenheng følger av regnskapsloven eller IFRS.
Styret har et overordnet ansvar for skatterapporteringen. Det følger av skatteforvaltningsloven § 8-11 med forskrift at et selskap som har transaksjoner med nærstående til en samlet virkelig verdi av minst 10 millioner kroner per år, eller som per 31. desember har mellomværende til en samlet virkelig verdi på minst 25 millioner kroner, skal levere en særskilt melding om «kontrollerte transaksjoner og mellomværende» sammen med skattemeldingen.
Formålet med oppgaven er å gi skattemyndighetene et grunnlag for utvelgelse av hvilke skattytere og transaksjonsforhold de ønsker å kontrollere nærmere. Det er viktig å være klar over at oppfyllelse av oppgaveplikten ikke nødvendigvis er tilstrekkelig for å oppfylle den generelle opplysningsplikten. Vurder alltid vedlegg til skattemeldingen. Reglene omfatter både grenseoverskridende transaksjoner, transaksjoner mellom norske selskap, samt disposisjoner med faste driftssteder.
Skatteforvaltningsloven § 8-12 krever at store flernasjonale konsern må rapportere overordnet informasjon om aktiviteten i alle land hvor konsernet har virksomhet. Norske morselskap med datterselskap i utlandet hvor samlet inntekt overstiger 6,5 milliarder kroner, skal levere land-for-land rapport (CbCR) innen 31. desember i året etter regnskapsåret. En konsekvens av mangelfull eller uriktig skatterapportering er endret skattefastsetting, med tilhørende tilleggsskatt og forsinkelsesrenter.
Det følger av skatteforvaltningsloven § 8-11 at selskap som har plikt til å levere særskilt melding om «kontrollerte transaksjoner og mellomværende», og som sammen med nærstående, har minst 250 ansatte, og enten a) salgsinntekt som overstiger 400 millioner eller b) balansesum som overstiger 350 millioner skal utarbeide internprisingsdokumentasjon. Dokumentasjonen skal gi grunnlag for å vurdere om priser og vilkår i transaksjoner og mellomværender med nærstående samsvarer med det som ville vært fastsatt i transaksjoner og mellomværender inngått mellom uavhengige parter under sammenlignbare forhold og omstendigheter. Hvilken informasjon myndighetene har behov for vil bero på de faktiske forhold og omstendigheter ved den enkelte transaksjon. Dokumentasjonen skal utarbeides årlig, og skal innleveres innen 45 dager etter anmodning fra skattemyndighetene. Merk at selskap som er hjemmehørende i utlandet kan være omfattet av andre lokale krav.
En vanlig konsekvens av ufullstendig eller mangelfull internprisingsdokumentasjon er at skattekontoret fastsetter skattepliktig inntekt basert på en uriktig eller upresis forståelse av faktum. Dette vil i praksis innebære risiko for en langvarig prosess og dobbeltbeskatning.
Oppdater oversikten over alle nærstående parter løpende.
Sørg for at vesentlige avtaler med nærstående er skriftlige.
Sikre at vesentlige avtaler er formelt godkjent når krav foreligger.
Kontroller at transaksjoner følger armlengdeprinsippet.
Overhold rapporteringskrav for transaksjoner med nærstående.
Utarbeid internprisingsdokumentasjon i tråd med lokale krav.
Sørg for at de som har ansvar, har kompetanse og ressurser.
Etabler klare ansvarsstrukturer og sørg for etterlevelse av rutiner.
Gjennomfør regelmessige kontroller av håndteringen av nærstående transaksjoner.
Ha særskilt oppfølging av transaksjoner i lavskatteland og eksponerte jurisdiksjoner.
Sikre at resultatmåling i konsern- og selskapsregnskap reflekterer forretningsmodell og funksjons- og risikofordeling.
Sørg for nødvendige opplysninger om transaksjoner med nærstående i årsregnskapet.
– Å sikre åpenhet og forsvarlig verdsettelse av transaksjoner mellom nærstående parter er ikke bare et lovkrav; det er en hjørnestein for å opprettholde tillit og integritet innenfor selskapsstrukturen.
Hovedhensikten med en børsnotering er ofte økt tilgang til egenkapital, både ved selve noteringen, men også etterpå. En børsnotering skaper i tillegg (som utgangspunkt) likviditet i aksjene og gir eierne en enklere mulighet til å realisere hele eller deler av investeringen sin. Ved børsnotering tilbys aksjer til en ubegrenset krets av investorer, og med dette følger et økt ansvar, både for selskapet og selskapets styre. Ved børsnotering må selskapet være et allmennaksjeselskap, og det underlegges ytterligere krav i verdipapirhandelloven samt børsens egne regler. Enkelte særregler for børsnoterte selskaper får også anvendelse, for eksempel krav om retningslinjer og rapportering av lederlønn. Dette øker ansvaret for selskapet og styret.
Bare allmennaksjeselskaper (ASA) kan formelt henvende seg til allmennheten og hente aksjekapital fra en ubestemt krets av investorer. Det følger av Oslo Børs' opptaksregler at et AS, ved notering på hovedlisten, Oslo Børs, eller på Euronext Expand (tidligere Oslo Axess), må omdannes til ASA. Tilsvarende gjelder ikke for opptak til handel på Euronext Growth. Beskrivelsen i det følgende fokuserer primært på selskaper som noteres på et regulert marked, det vil si Oslo Børs eller Euronext Expand. Beskrivelsen er likevel også svært relevant for selskaper som tas opp til handel på Euronext Growth (som er en såkalt multilateral handelsfasilitet).
Mens aksjeloven er designet for selskaper med et begrenset antall aksjonærer, er allmennaksjeloven tilpasset selskaper med større spredning av eierskap. I praksis vil et mer spredt eierskap gi mindre fleksibilitet for selskapet og styret da det i mindre grad kan avklare beslutninger med eiermassen. Det er derfor normalt større krav til likebehandling og kapitalbeskyttelse for ASA-er enn for AS.
Oslo Børs krever at samtlige styremedlemmer må ha tilfredsstillende kunnskap om reglene for selskaper notert på børsens markedsplasser (dette gjelder ikke rene obligasjonsutstedere), og tilbyr kurs for styremedlemmene ved notering. Selskaper notert på regulert marked må som hovedregel ha et revisjonsutvalg med medlemmer hentet fra styret, og det stilles krav til at minst ett medlem er uavhengig av virksomheten og har kvalifikasjoner innen regnskap eller revisjon. Siden revisjonsutvalget utelukkende skal bestå av styremedlemmer, legger kravene føringer for styresammensetningen i selskapet. Det er et stadig økende fokus på revisjonsutvalgets rolle, og dermed også utvalgets ansvar.
Les også: Revisjonsutvalgets arbeid.
Børsen krever videre i opptaksprosessen at styremedlemmene er skikket til å være styremedlem i et børsnotert selskap, det vil blant annet si at de ikke har vært dømt for brudd på kapitalmarkedsregelverket eller regnskapsloven. Allmennaksjeloven stiller krav til at alle styrer har nødvendig kjønnsbalanse, mens dette først ble innført for AS med virkning fra 31. desember 2024 og kun gjelder for AS av en viss størrelse. Styret i børsnoterte selskaper må også oppfylle konkrete krav til uavhengighet overfor ledelse, forretningsforbindelser og større aksjonærer dersom selskapet ønsker å rapportere at styresammensetningen er i tråd med den norske anbefalingen om eierstyring og selskapsledelse (NUES).
Under Styrets rolle og ansvar går vi nærmere inn på den skjerpede aktivitetsplikten som påligger styret når foretaket utfordres med eksempelvis sviktende finansiering, svakheter i internkontrollen, eventuelt at ansatte og foretaket bryter lover, regler og/eller interne regler, såkalte compliance issues.
– Å bli børsnotert gir selskapet nye stakeholders, og krever økt åpenhet og ansvarlighet fra både styret og ledelsen for å opprettholde investorenes tillit.
Allerede fra det tidspunkt et selskap søker børsnotering omfattes det av ytterligere regler i verdipapirhandelloven som skal sikre ordnet og effektiv handel i verdipapirer. Ved notering gjennomlyses selskapet, herunder forretningsmodell og strategi, og det må lages et noteringsprospekt med all relevant informasjon. Prospekter er styrets ansvar og styremedlemmene skal signere en ansvarserklæring om at informasjonen i prospektet, så langt de kjenner til, er korrekt. Fra søknadstidspunktet og videre etter notering må selskapet informere markedet om innsideinformasjon knyttet til selskapet og aksjene, samt offentliggjøre halvårs- og årsrapporter. Kort oppsummert er innsideinformasjon ikke-offentlig informasjon om selskapet eller aksjene som vil kunne påvirke aksjekursen. Innsideinformasjon skal offentliggjøres uoppfordret og umiddelbart til markedet med mindre vilkårene for utsatt offentliggjøring er oppfylt og prosedyrene for dette følges.
Like viktig som offentliggjøringsplikten for innsideinformasjon er taushetsplikten for denne før offentliggjøring har skjedd. Brudd på taushetsplikten kan medføre personlig straffansvar for den det gjelder.
Det er viktig å kommunisere risikofaktorene som knytter seg til selskapets virksomhet til investorene, både i prospektet og etter notering. Investorene ønsker å være informert om hva ledelsen anser som de viktigste risikofaktorene for å kunne prise inn disse i aksjekursen. Videre vil kommunikasjon av risikofaktorer kunne redusere styrets potensielle ansvar ved at investorer ikke kan hevde at informasjonen var holdt tilbake eller rosemalt.
Ved rapporteringen av årsregnskapet (revidert) og halvårsrapporten (vanligvis urevidert) må styret og de ansvarlige hos utstederen avgi en egen fullstendighetserklæring om regnskapet og års-/halvårsberetningen. En slik erklæring er for øvrig ikke et krav for selskaper opptatt til handel på Euronext Growth.
I oktober 2024 vedtok EU den såkalte "Listing Act" som består av endringer i flere direktiver og forordninger innen EUs kapitalmarkedsrett. Endringene i prospektforordningen er blant annet at innholdskravene til prospekter reduseres markant og at unntakene fra prospektplikt utvides vesentlig. Kravene til selskapenes informasjon til investorer i egenkapitaltransaksjoner er derfor forventet å reduseres betraktelig i praksis. I skrivende stund er gjennomføring av disse reglene i prosess og det er uklart akkurat når de vil gjennomføres i Norge. Det er likevel en tydelig forventning om at Norge vil innføre disse endringene på linje med EU-landene relativt raskt. Tidligere kunne et styre i stor grad legge til grunn at et prospekt utarbeidet med bistand fra profesjonelle rådgivere og som var godkjent av Finanstilsynet ville inneholde det meste av vesentlig informasjon for en investor.
Når de nye reglene trer i kraft, vil styrene i større grad måtte ta stilling til om det er informasjon som bør gis til markedet i forbindelse med en emisjon på tross av at selskapet ikke er forpliktet til dette etter prospektreglene. Videre vil selskapene i større grad måtte sørge for at informasjon som gis i investormøter eller investormateriell utlignes til markedet, mens dette tidligere skjedde nærmest automatisk gjennom prospektet. Selv om endringene reduserer den formelle kompleksiteten og kostnadsbildet for et selskap i forbindelse med en egenkapitaltransaksjon, vil en mulig konsekvens bli økt kompleksitet for styremedlemmene.
Les også: Børser i Norge og tilhørende regler
Likebehandling av aksjonærene er et grunnleggende prinsipp i allmennaksjeloven og verdipapirhandelloven. Oslo Børs intensiverte sin oppfølging av dette regelverket i 2014 og fulgte rutinemessig spørsmål til utsteder om vurderingen av likebehandlingsplikten ved rettede emisjoner. I 2025 valgte derimot Oslo Børs å oppheve likebehandlingsregelen i Oslo Børs' regelverk. I denne forbindelse må det nevnes at Finanstilsynet har foreslått for Finansdepartementet at det nedsettes et offentlig utvalg for å blant annet vurdere om regelverket bør endres for å styrke likebehandlingen av aksjonærer og bidra til ordnede forhold i verdipapirmarkedet. Det er i skrivende stund uklart om Finansdepartementet har eller vil følge opp dette. Slik situasjonen er nå, vil aksjonærer som mener seg urimelig behandlet måtte reise sak for de ordinære domstolene basert på det selskapsrettslige likebehandlingsprinsippet og myndighetsmisbruksbetraktninger. Det følger en likebehandlingsregel av verdipapirhandelloven, men Finanstilsynet har ikke sanksjonshjemmel til å forfølge eventuelle brudd på denne.
Det er uansett viktig å merke seg at det ikke er et krav om full likebehandling. Likebehandlingskravet er et forbud mot usaklig forskjellsbehandling og i det ligger det at ikke all forskjellsbehandling er usaklig. Likebehandling av aksjonærene kan særlig settes på prøve når et selskap gjennomfører en rettet emisjon, altså en emisjon rettet mot en begrenset krets av investorer. En rettet emisjon vil i sin natur medføre forskjellsbehandling av de aksjonærer som får tilbud om å tegne seg og de som ikke får det. Andre situasjoner som særlig aktualiserer likebehandlingsplikten kan være ved tilbakekjøp av aksjer eller informasjonsgivning til enkeltaksjeeiere. Om forskjellsbehandlingen er saklig eller usaklig vil avhenge av en konkret vurdering. I praksis er rettede emisjoner mer hovedregelen enn unntaket blant norske børsselskaper, selv om lovens hovedregel er fortrinnsrettsemisjoner. Ulemper og fordeler knyttet til rettede emisjoner kontra fortrinnsrettsemisjoner omtales nærmere i Børser i Norge og tilhørende regler.
Styre og ledelse for en utsteder (såkalte primærinnsidere) vil fra tid til annen ha tilgang til innsideinformasjon i selskapet. Verdipapirhandelloven og Markedsmisbruksforordningen legger derfor opp til strengere aktsomhetsregler og plikter for disse personene. Primærinnsiderne og deres nærstående har en meldeplikt ved transaksjoner utført for egen regning i aksjer eller gjeldsinstrumenter utstedt av den aktuelle utstederen, eller derivater eller andre finansielle instrumenter som er knyttet til disse. Meldeplikten inntrer når primærinnsiderens eller den relevante nærståendes totale transaksjonsbeløp i løpet av samme kalenderår når 5 000 euro, og gjelder deretter for enhver etterfølgende transaksjon. Merk at gjennomføring av EUs Listing Act, nevnt over, i Norge vil innebære at denne terskelen økes til minimum EUR 10 000 og maksimum EUR 40 000. I skrivende stund er forslaget i høringsrunden at terskelen settes til EUR 20 000.
Primærinnsiderne har et generelt handelsforbud i aksjer eller gjeldsinstrumenter utstedt av utsteder, eller i derivater eller andre finansielle instrumenter knyttet til disse i en periode på 30 kalenderdager før offentliggjøring av pliktig finansiell rapportering. I dag gjelder det kun helt begrensede unntak fra dette forbudet. Ved en gjennomføring av EUs Listing Act, som nevnt over, i Norge vil det innføres ytterligere unntak fra handelsforbudet.
Hvis det fremsettes tilbud om kjøp av børsselskapet etter reglene om tilbudsplikt i verdipapirhandelloven, skal selskapets styre utarbeide og offentliggjøre et dokument som inneholder styrets begrunnede vurdering av tilbudets konsekvenser i forhold til selskapets interesser. I slike situasjoner må styret få bistand av sin juridiske rådgiver og det innhentes ofte en "fairness opinion" av budet fra en finansiell rådgiver for å støtte styrets vurderinger. Merk at reglene om tilbudsplikt i verdipapirhandelloven kun gjelder aksjer notert på “Oslo Børs” og “Euronext Expand” og at det ikke gjelder tilbudsplikt for aksjer tatt opp til handel på Euronext Growth Oslo.
Det er verdt å merke seg at både allmennaksjeloven og verdipapirhandelloven krever mer oppfølging og informasjon i tilknytning til enkelte transaksjoner mellom foretaket og dets nærstående.
Les også: Transaksjoner mellom nærstående
For selskaper notert på Oslo Børs eller Euronext Expand må årsregnskapet avlegges i henhold til IFRS eller tilsvarende utenlandsk standard godkjent av Oslo Børs. For utstedere opptatt til handel på Euronext Growth Oslo kan årsregnskapet avlegges etter god regnskapsskikk, men Oslo Børs vedtok høsten 2023 en endring som gjør at selskapene ikke lenger kan benytte de forenklede reglene for små foretak.
Les også: CSRD- og taksonomirapportering
1. april 2025 tok Finanstilsynet over tilsynet med børsnoterte utstederes informasjonsplikt, noe som tidligere lå under Oslo Børs. Det samme gjelder rollen som tilbudsmyndighet, altså den som forvalter regelverket for offentlig oppkjøpstilbud. Overføringen skjedde blant annet som følge av EU-krav.
Det materielle regelverket i seg selv (markedsmisbruksforordningen og verdipapirhandelloven) vil ikke endres som følge av overføringen, men både den praktiske håndteringen og til dels tolkningen av regelverket vil kunne påvirkes fremover.
Styrets oppfølging av likebehandling av aksjonærene (eksempelvis i forbindelse med emisjoner) samt selskapets håndtering av innsideinformasjon er to områder hvor styret bør være spesielt aktsomme da manglende oppfølging på disse områdene ofte kan slå hardt inn på aksjonærenes verdier.
Videre vil feil knyttet til håndtering av innsideinformasjon eller brudd på verdipapirhandellovens regler om melde- og flaggeplikt kunne medføre straffansvar for styremedlemmene.
Manglende oppfølging av Børsens regelverk vil kunne medføre et overtredelsesgebyr fra Børsens side, samt sanksjoner fra Finanstilsynet eller Økokrim. Eventuelle erstatningskrav fra aksjonærer rettet mot selskapet eller direkte mot det enkelte styremedlem kan også være svært krevende å håndtere.
Et notert selskap har mange interessenter og får stor oppmerksomhet fra media. Utover konsekvensene for selskapet og eventuelt styret som nevnt over, vil brudd på regelverket også kunne få stor oppmerksomhet i media og skade selskapets og/eller styremedlemmenes renommé. Dette kan medføre at selskapet taper tillit i kapitalmarkedene. I neste omgang vil manglende tillit i kapitalmarkedene kunne vanskeliggjøre kapitalinnhentinger med den konsekvens at prisen på kapital øker.
Hvordan sikrer styret at all innsideinformasjon blir offentliggjort umiddelbart og korrekt, og hvordan håndterer vi taushetsplikten før offentliggjøring?
Har selskapet tilstrekkelige rutiner for å sikre at interne rutiner og prosedyrer blir oppdatert ved regelverksendringer og at slike endringer blir tilstrekkelig kommunisert i organisasjonen?
I hvilke situasjoner kan forskjellsbehandling av aksjeeiere oppstå og hva skal til for at forskjellsbehandling er lovlig og akseptert?
Hvordan bør selskapet håndtere transaksjoner med nærstående parter for å sikre at de er i tråd med allmennaksjeloven og verdipapirhandelloven?
Verktøyene du trenger for å finne nye løsninger.
Vi hjelper deg med styreevaluering, styringsstruktur og profesjonalisering av styrets arbeid.